Ich persönlich finde es unmöglich, das pauschal zu sagen. Es hängt einfach von der Miniatur und der Art der Basegestaltung ab. Zum Einen zwingen einen bestimmte Miniaturen, wie zum Beispiel Zinnminis die über einen Schlitz im Base befestigt werden zu einer bestimmten Vorgehensweise (es sei denn man stiftet sie) zum Anderen spielt es aber auch sehr stark eine Rolle, wie man die Bases gestaltet.
Bei einfachen Standardfällen bin ich für Variante 1. Sobald es aber spezieller wird eigentlich weder noch. Beispiel Waldboden:
1. Einige größere Steine und Bitz (z.B. Schädel, Pilze...) auf die Bases kleben.
2. Miniaturen auf die Bases kleben
3. Mit Spachtelmasse Erdreich modellieren
4. Miniaturen und Bases mit Grundfarben bemalen
5. Bases trockenbürsten
6. Miniaturen anmalen
7. Grasstreu und Blätter auf die Bases kleben