Es könnte so gemeint sein und ich fände es auch sehr sinnig, aber an sich geben die Regeln das nicht her bzw ist es sogar eher gegenteilig: An vielen Stellen wird zwischen dem Modell und der Base unterschieden, sodass es zwangsläufig unterschiedliche Dinge sind. ZB bei Sichtlinien werden Bases mit keinem Wort erwähnt, da geht es immer nur um "Teile des Modells", sodass man beispielsweise keine Sichtlinie hat, wenn man lediglich die Base sieht.Die Base (wenn eine vorhanden) ist fester Bestandteil des Models, immerhin werden zb Reichweiten davon ausgehend gemessen.
Ich glaube nicht, dass das die Intention ist und verstehe auch nicht, warum da so häufig unterschieden wird, allerdings ist das halt immer das Problem mit RAW vs RAI: Letzteres kann man nur raten, während man RAW selbst ermitteln kann.